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發展特色小鎮要用好“市場的手”

2017-01-20點擊量:6444作者:人民網

特色小鎮的發展是由市場形成的,因此對它的培育和建設也應該讓市場起主導作用。

在日前由國新辦舉行的新聞發布會上,住建部總經濟師趙暉表示,對于目前在各地出現的特色小鎮建設中一哄而上的情況,要加強輿論引導,推廣正面的建設經驗,堅決避免打著特色小鎮名義搞圈地開發。

特色小鎮,是住建部等部門提出的一個發展目標。去年7月,住建部等三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的“特色小鎮”,以此引領、帶動全國小鎮建設。去年10月,住建部公布了第一批中國特色小鎮名單,進入這份名單的小鎮共有127個。

中國是一個大國,廣袤的農村地區分布著無數個各具特色的小集鎮,其中有不少還因為具備獨特的自然資源和歷史故事而成為名鎮。這些星羅棋布的小鎮是社會的財富,住建部決定開展特色小鎮培育工作,做的是一樁錦上添花的事情,無疑可以使一些已經具有獨特稟賦的小鎮能夠得到更好的?;ず頭⒄?。而當住建部等發起這項工程時,也很容易在地方上引起熱烈的反響,如果出現了一種拔苗助長的傾向,不能得到糾正,它很容易演變為一股跑馬圈地大搞開發的潮流。

要防止特色小鎮建設一哄而上,關鍵要由市場起主導作用。由政府來包辦特色小鎮建設,最大的好處便是政府可以投入資金大搞開發,在小鎮上大興土木搞建設,當然,原有的特色會被當作一面旗幟來大事宣揚,但是在這種氛圍下,特色小鎮已經成了招攬游客、擴大旅游資源的一個商業噱頭,原有的特色被商業化,但特色小鎮已經變味。

建設特色小鎮,政府不是不能參與,但政府的作用應該是助推,這就決定了政府在這個工程中的作用不能是包辦。特色小鎮的發展是由市場形成的,因此對它的培育和建設也應該讓市場起主導作用。目前,隨著城鎮化建設的推進,很多地方的人口向縣城集中,一些小鎮已經出現了空心化,這種傾向需要糾正。對于地方政府來說,更需要做的是讓城鎮化和農村集鎮建設同步發展,政府出臺的扶持政策應該普惠于所有集鎮,而不是向所謂的特色小鎮搞“大水漫灌”。特色小鎮應該隨著市場的發展自然形成,而不能成為尋找政績的盆景。

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